政策法規(guī)
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《侵權(quán)責(zé)任法》第34條第二款明確規(guī)定:“勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任?!?/span>
從侵權(quán)責(zé)任法的上述規(guī)定我們可以看出,對于被派遣的工作人員造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任,存在以下法律關(guān)系:
1.用工單位首先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
在勞務(wù)派遣的內(nèi)部法律關(guān)系中,勞務(wù)派遣單位、接受勞務(wù)派遣的用工單位和被派遣的工作人員(即勞動者)形成了鐵三角法律關(guān)系。其中,勞務(wù)派遣單位是人才(勞動者)輸出單位,用工單位是人才(勞動者)接收單位,被派遣的工作人員是在用工單位勞動、工作的勞動者。按照“誰用工,誰管理”的原則來看,用工單位權(quán)利也有義務(wù)對勞動者實施管理,當(dāng)然,派遣單位也有管理派出人員的管理義務(wù)。但是,在派遣單位和用工單位的管理中,用工單位的管理顯然更直接、更具體,因此,當(dāng)勞動者損害他人權(quán)益時,用工單位理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)對外(即對受損害者)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。
2.勞務(wù)派遣單位承擔(dān)補充責(zé)任
勞務(wù)派遣單位承擔(dān)補充責(zé)任有一個前提,即其存在過錯。如果在派遣過程中不在過錯,則派遣單位不承擔(dān)民事責(zé)任。
而且需要注意的是,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)的補充責(zé)任與賠償責(zé)任是有重大區(qū)別的。賠償責(zé)任是一種完全的責(zé)任,是一種過錯責(zé)任。而補充責(zé)任則是一種不完全的責(zé)任,是建立在勞務(wù)派遣單位過錯之上的分擔(dān)責(zé)任。
3.直接侵權(quán)行為人(勞動者)承擔(dān)內(nèi)部責(zé)任
在民事侵權(quán)案件中,作為直接實施侵權(quán)行為的勞動者,如果實施了損害他人的侵權(quán)行為,其在案件中并不直接對受害者承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任,而是由用工單位對外——對受害者承擔(dān)民事責(zé)任;由派遣單位對外——對受害人承擔(dān)補充責(zé)任(在派遣單位有過錯的前提下)。但是,這并不意味著直接實施侵權(quán)行為的人勞動者不需要承擔(dān)責(zé)任。
按照法律的基本精神和《勞動合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,勞動者如果在勞動過程中,對他人實施了侵權(quán)行為,產(chǎn)生了損害結(jié)果,用人單位和派遣單位可以在向受害者承擔(dān)民事責(zé)任后,向?qū)嵤┣謾?quán)行為的勞動者進(jìn)行追償。或者按照勞動合同的約定、按照公司章程或制度的規(guī)定,向?qū)嵤┣謾?quán)行為的直接責(zé)任人追究行政責(zé)任、濟責(zé)任。當(dāng)然,勞動者所承擔(dān)的這種責(zé)任,是用人單位經(jīng)營管理中一種內(nèi)部責(zé)任,與民事侵權(quán)案中的對外責(zé)任——民事賠償責(zé)任是有很大區(qū)別的。
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